Требования законодательства об охране окружающей среды
Окружающая среда является обобщенным понятием, включающим в себя природные условия местности, а также её экологическое состояние.
На территории Российской Федерации действуют нормы законодательства, направленные на охрану окружающей среды, целью которых в том числе является предупреждение правонарушений в указанной сфере и их пресечение, привлечение к ответственности лиц, виновных в указанных правонарушениях.
В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Федеральный закон Об охране окружающей среды 7-ФЗ от 10.01.2002 определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Статья 3 Федерального закона закрепляет, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды установлена имущественная, административная и уголовная ответственность.
Уголовным кодексом РФ отведена отдельная глава экологическим преступлениям, куда входят ряд составов преступлений, за совершение которых предусмотрено строгое наказание (статьи с 246 по 252 УК РФ). Так, статья 251 УК РФ предусматривает ответственность за загрязнение атмосферы и влечет наказание до 5 лет лишения свободы. Статья 254 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за порчу земли и влечет наказание до 5 лет лишения свободы.
Кодекс РФ об административных правонарушениях также предусматривает ответственность за административные правонарушения в области охраны окружающей среды (статьи с 8.1 по 8.47 КоАП РФ). Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления и влечет наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 100 тысяч до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Статья 8.28 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан и влечет наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 4 тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 до 300 тысяч рублей.
Помощник прокурора
Малмыжского района
Якупов Р.М.